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关于印发法制宣传教育第七个五年规划 (2016—2020年)的通知
索引号:SL2017_0405/0002 发布日期:2017年04月05日
主题词: 发布机构:商洛体育局

商州区教育体育局,各县科技和教育体育局,局属各科室,直属各单位:

现将《商洛市体育局“五”普法规划》印发你们,请认真学习,结合工作实际组织实施,确保“七五”普法工作顺利高效开展。

 

                              商洛市体育局

                             2017年3月31日



商洛市体育局

法制宣传教育第个五年规划

(2016—2020年)

 

 

继续开展法制宣传教育,对进一步增强全社会法治观念、建设“法治政府”,为“十五”时期全市经济社会发展提供良好法治环境和有效法治保障,具有十分重要的意义,根据市委、市政府印发的“七五”普法规划《关于进一步深化全市普法宣传教育工作的意见》精神,结合市体育局工作实际,制定本规划。

一、指导思想和目标、原则

(一)指导思想:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神,围绕全市“十五”时期经济社会发展的目标任务,紧密结合体育工作实际,在全市体育系统党员干部群众中进一步开展法制宣传教育,深入推进依法治,继续加强作风效能建设,为我市的体育事业持续快速发展营造良好法治环境。

(二)主要目标:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,宪法和国家基本法律得到广泛宣传并深入人心,法治建设的中国特色社会主义方向更加坚定,党员干部群众法律意识和法律素质进一步提高,法治化管理水平和作风效能建设明显提升,社会主义法治文化建设全面推进,自觉学法守法用法的社会环境进一步形成。

(三)工作原则:坚持围绕中心,服务大局。坚持以人为本,服务群众。坚持分类指导,注重实效。坚持学用结合,普治并举。坚持与时俱进,改革创新。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律知识。大力开展以宪法为核心的公民基本权利义务教育、守法与法律权威教育,努力提高体育工作者和国家公务员的宪法意识,使宪法深入人心。学习宣传国家基本法律制度和法律法规知识,重点加大学习《领导干部学法用法读本》、《公务员学法用法读本》《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》《公务员法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》等基本法律法规力度,培育民主法制观念、爱国法治意识,促进体育工作者依法行使权利和履行义务。

(二)深入开展促进经济发展的法制宣传教育。开展有关调整经济结构和产业结构、转变经济发展方式法制宣传,促进经济平稳较快发展。大力开展市场经济法律法规宣传,维护市场经济秩序,防范和化解风险,促进和保障市场经济有序发展。大力开展知识产权法律法规宣传教育,增强全社会知识产权意识,促进创新型国家建设。开展财政税收金融等相关法律法规宣传教育,促进宏观调控水平的提高。深入开展人口资源环境相关法制宣传教育,促进资源节约型和环境友好型社会建设。

(三)深入开展保障和改善民生的法制宣传教育。学习宣传有关收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助、促进就业、劳动合同、劳动争议处理、房屋拆迁、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国企改制等法律法规,保障人民群众合法权益。

(四)深入开展社会管理创新的相关法律法规宣传教育。学习宣传有关国家安全、社会稳定、流动人口服务管理、突发事件应对处置、公民维权、信访、投诉和人民调解、以及刑事、民事、行政诉讼等法律法规,引导公民依法按程序表达利益诉求,维护社会公平正义。

(五)深入开展体育法律法规宣传教育。结合体育工作实际,紧紧围绕中心任务,深入开展《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《反兴奋剂条例》、《学校体育工作条例》、《公共文化体育设施条例》、《彩票管理条例》等重点体育法律法规的学习宣传活动。完善体育立法及制度建设,保证严格、公正执法,促进体育行业组织内部的规范治理,进一步扩大体育法律服务,进一步提高体育系统的法律意识和依法行政、依法治体的能力和水平,努力在体育系统形成尊重法治、履行法制的良好氛围,不断提高体育队伍的法律素质。

   (六)深入开展党内法律法规学习。积极组织机关党员干部深入学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党内监督条例》、《中国共产党问责条例》《中国共产党党纪处分条例》等党内法规,联系自身思想、工作和生活实际,找准不足,深挖根源,立行立改,促进党员干部自己遵守党的纪律、自觉提升思想境界。

()深入开展反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和运动员、教练员、裁判员等体育从业人员为重点,加强公务员法、行政监督法、审计法、反兴奋剂条例和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,不断增强各级领导干部和体育从业人员的反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性,增强拒腐防变的能力。

三、对象和要求

2016—2020年体育法治建设暨第个五年法制宣传教育工作的对象为我市体育系统干部职工。具体要求:

一是各级领导干部要做学法用法的表率,不断提高依法执政能力。重点加强宪法和社会主义法治理念教育,牢固树立党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上观念,不断提高运用法律管理体育工作的能力。要将法制教育作为领导干部理论学习总体规划的重要内容之一。要落实党组学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度,推进领导干部法律知识任职资格制度,坚持和完善重大事项决策前法律咨询制度和部门法律顾问制度。

二是公务员要增强学法用法自觉性,不断提高依法行政和依法治体能力。要牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。行政审批职能部门和行政执法部门人员要切实掌握岗位职能法律法规知识,着力提高依照法定权限和法定程序正确实施国家法律的意识和能力。要把法制教育作为公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的重要内容之一,不断加强对公务员法律知识水平和依法办事能力的考试或考核评估工作。

三是广大运动员、教练员和有关人员要认真学习适合自身特点的普法教材,掌握宪法和相关法律知识,增强法制观念,提高遵纪守法和维护自身权益的意识。各单位要针对运动员这个特殊群体特点,注重法治观念的培育和法律素质的养成。要根据不同年龄阶段运动员的生理、心理特点和接受能力,分类指导、因材施教。继续抓好小运动员的法律启蒙、法律常识和预防违法犯罪教育,着力提高自我保护、分辨是非和行为自控的意识和能力。

四是深入实际,力求实效。根据不同地区和各单位实际,采取多种形式,进一步推动普法和法治实践向体育系统各部门、各领域延伸, 大力加强各级体育部门、体育运动学校的法制宣传,努力消除普法死角盲区, 实现法制宣传教育全覆盖。根据各单位不同特点和实际情况,不断增强普法宣传教育活动的针对性、实效性。

五是丰富普法形式。把法律学习与文化知识、业务知识、时事政治等学习有机结合起来,规范学习、考勤、登记、考核等制度,做到有组织、有计划、有重点、有方法、有检查。把集中教育和自学结合起来。各单位根据实际情况,采取办培训班、请专家讲课、组织专题座谈讨论等形式进行集中教育,每年集中学习的时间不少于两次,正确引导并鼓励自学,按照年度普法学习内容规范个人学习时间和学习任务,定期进行督促检查。根据不同工作岗位、年龄、文化知识结构等情况,把分层次组织与分类指导结合起来,因人施教、按需授课。领导干部、公务员和行政管理人员要强化对基础法规、依法行政、行政许可等方面的学习,每年集中培训一到两次。把普法教育与法治实践结合起来,积极探索体育系统法治建设实践形式,努力提高依法办事、依法行政、执政为民的法律意识和服务水平。

四、工作步骤和安排

从2016年开始实施,到2020年结束。共分三个阶段:

宣传发动阶段:2016年底。各单位要根据本规划,结合实际情况,在充分调查研究的基础上,制定第个五年普法宣传教育工作规划。要认真做好宣传发动工作,努力营造学法、知法、守法、护法的浓厚氛围。

组织实施阶段:2017年至2020年。依据本规划确定的目标、任务和要求,有针对性地制定年度法制宣传教育工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保本规划的贯彻落实。2018年开展中期督导检查工作。

检查验收阶段:2020年下半年,体育局依法治理工作领导小组按照“五”普法规划目标、任务和要求,拟定考核检查方案和评分细则,组织人员对各单位落实本规划情况进行考核验收。2020年下半年,做好总结迎检工作。在上级检查验收结束后,组织全系统进行“五”普法评选表彰工作。

五、组织领导和保障措施

(一)加强领导和机制建设。各县区教体局、市体育局各科室及直属单位要进一步提高对法制宣传教育和法治体育建设工作的重视程度,切实摆上议事日程,并列入工作计划。要健全普法和依法治理领导机构和工作班子,加强对法制宣传教育和法治建设工作的组织领导、统筹协调和指导监督。要坚持条块结合、以块为主和谁主管谁负责的原则,建立健全工作岗位责任制、工作协调机制和联系机制、情况通报机制、检查督办机制、责任追究机制,形成党组(委)统一领导、机关配合实施、全体共同参与的工作格局,保障本规划确定的各项任务得到全面落实。

(二)加强法制宣传教育队伍建设。要建立健全专(兼)职普法和法治体育建设工作队伍,把政治业务素质较高的人员充实到普法和法治体育建设工作一线。要结合实际情况,加大业务培训力度,开展多种类型的学习培训活动,提高专(兼)职业务骨干的政治、法律素质和业务能力。

(三)落实普法和法治体育建设工作经费保障。各单位要结合实际情况及“五”普法工作的要求,将普法和法治建设工作经费列入本部门、本单位年度预算,专款专用,保证法制宣传教育和法治体育建设工作的正常开展。

(四)建立健全监督与激励机制。要进一步建立法制宣传教育评估机制,加强评估检查指标的研究和运用。把法制宣传教育和法治建设工作纳入各县区、市体育局各科室和直属单位工作绩效目标考核之中,发挥其基础性作用。要开展对规划实施的年度总结、检查工作和法制宣传教育和法治建设定期表彰奖励工作。

(五)加强法制宣传教阵地建设。各县区、市体育局各科室和直属单位要在继续巩固传统宣传教育方式基础上,不断丰富法制宣传教育内容、创新宣传形式。要结合实际,积极借助大型赛事和全民健身日、全民健身周等活动的社会效应,开展体育法制宣传教育活动。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体在法制宣传教育方面的作用,积极引导媒体介入,开展丰富多样、生动活泼的法制宣传教育活动,加大法制宣传教育的力度。

(六)完善普法依法治理工作信息沟通机制。各县区、各科室和直属单位普法依法治理工作机构要加强沟通,拓宽信息渠道,使全市体育系统普法和法治建设工作形成有机联系的整体,推动普法和法治建设工作深入开展。   

 

商洛市体育局

七五普法工作领导小组名单

 

组  长:      局长

副组长:      副局长

        李建成    副局长

赵亚龙    调研员、市体育运动中心主任

李新正    副调研员

成  员:刘丹利    监察室主任

        王学强    竞训科科长

        代旭亮    经济科科长

        郭和新    市体校校长

        郭红召    全民健身服务指导中心主任、体彩站站长

        彭  力    市体育运动中心副主任

    领导小组下设办公室,办公室设在市体育局办公室,刘丹利同志兼任办公室主任,工作人员为孟军、王庚民、杨璐、韩婧。


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